【香港中通社十一月二十一日電】美國Axios新聞網二十日發佈美國政府起草的結束俄烏衝突二十八點新計劃草案的完整內容,要點包括俄羅斯與烏克蘭和歐洲締結互不侵犯協議,烏克蘭承諾不加入北約等。
報道說,其獲取的計劃內容已得到美國和烏克蘭官員證實,美方正在敦促烏克蘭在「緊迫的時間表」內達成協議,但這一計劃屬於「動態文件」,將根據各方意見修改。
報道說,雖然計劃中多項內容此前一直被烏方拒絕,但烏總統澤連斯基未排除接受這一計劃的可能性。
根據這項計劃,俄與烏、歐洲締結互不侵犯協議,俄把對烏和歐洲的非侵略政策寫入法律;烏獲得可靠安全保障,軍隊規模限制在六十萬人以內;北約不再擴張,不在烏駐軍,歐洲戰機將駐紮在波蘭。
計劃內容顯示,烏軍從其目前控制的頓涅茨克州部份地區撤出,該撤離區將被視為中立的非軍事緩衝區。在核問題上,美俄同意延長不擴散和控制核武器相關條約的有效期,烏同意按照《不擴散核武器條約》成為無核國家。在戰後重建問題上,美烏合作開發和運營烏天然氣基礎設施;分階段、逐案商定解除對俄制裁;美俄簽署在能源、稀土金屬開採等領域長期合作協議等。此外,俄被凍結資產中,將有一千億美元投資於美國主導的烏克蘭重建和投資項目,美國將獲得該項目百分之五十的利潤。
根據這項計劃,一旦協議達成,俄烏雙方撤退到約定地點後立即停火;烏克蘭將在一百天後舉行選舉;協議將由美國總統特朗普領導的和平理事會監督執行。
此外,Axios新聞網二十日晚還披露了美方向烏方提交的另一份協議草案。草案顯示,美國及其歐洲盟友承諾,未來將把針對烏克蘭的任何「重大、蓄意和持續的武裝攻擊」視為對整個「跨大西洋共同體」的攻擊,將予以包括使用武力在內的回應;為烏提供安全保障的初始期限為十年。草案包括烏克蘭、美國、歐盟、北約和俄羅斯的簽名欄。
美國白宮新聞秘書萊維特二十日在記者會上證實,美國總統特朗普支持這項新計劃。但她拒絕披露計劃具體內容,只表示計劃「還在不斷修訂」,白宮相信衝突雙方應能接受。
烏總統澤連斯基辦公室二十日發表聲明說,澤連斯基將在未來幾天與特朗普討論「外交機會以及實現和平所需的關鍵要素」。聲明說,烏方「支持所有能夠帶來真正和平的實質性提議」。
俄總統新聞秘書佩斯科夫當日對媒體表示,有關俄美間有無旨在結束俄烏衝突的「二十八點」新計劃,俄方沒有新消息可提供。
歐洲方面,相關報道引發歐洲國家強烈反應,擔憂歐洲在俄烏和談中被邊緣化。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯二十日稱,任何烏克蘭和平計劃要想奏效,都需要烏克蘭和歐洲的支持。◇








