【香港中通社七月十七日電】(記者關秀英)英國工黨於當地時間七月十七日舉行特別會議,正式確認資深政治人物安迪.伯納姆出任黨魁,預定二十日接替斯塔默,成為英國下一任首相。外媒分析,這一變動標誌著工黨在執政短短兩年後的內部調整,也反映英國政壇近年領袖更迭頻仍的趨勢。
政治履歷
伯納姆現年五十六歲,曾三度當選大曼徹斯特市長,有「北方之王」之稱。缺席國會九年後,他於今年六月十八日透過補選重返下議院,並迅速獲工黨絕大多數議員支持。他於一九七0年生於利物浦附近,早年考入劍橋大學菲茨威廉學院攻讀英國文學。一九九零年代初入政壇,先後擔任工黨議員特莎.喬韋爾研究助理、文化大臣克里斯.史密斯特別顧問。二00一年以三十一歲之齡當選Leigh選區下議院議員,展開長達十六年的國會政治生涯。
此後十六年間,伯納姆成為工黨「新工黨」時代的重要成員。在布萊爾執政時期,他擔任政府初級部長;到了布朗時代,他進一步進入內閣,先後擔任財政部首席秘書、文化大臣以及衛生大臣等職務。二0一0年布朗辭相後,他首度參選工黨黨魁,得第四名;二0一五年再參選黨魁,他再次失敗,輸給科爾賓。
二0一六至二0一七年,伯納姆辭去影子內閣職務(曾任影子衛生大臣、影子內政大臣),轉戰地方。二0一七年當選大曼徹斯特首位直選市長,二0二一年及二0二四年成功連任。在他市長任內(二0一七至二0二六)以權力下放與地方復興為核心,打造「曼徹斯特主義」,強調「親商的社會主義」。
作為市長,伯納姆任內主要政績如下:一、在交通方面,他推出「Bee Network」,將倫敦以外首見的巴士公有化服務與電車等系統整合,並設定二英鎊(兒童一英鎊)的單程票價上限,其成效被視為地方分權的典範;二、在二0二0年疫情期間,他與時任首相約翰遜政府對抗,爭取北方獲得更多封鎖支援與資金,因而贏得「北方之王」稱號;三、他推動「每晚有床」計劃解決無家者問題,並投入一億英鎊於區域再生項目,令大曼徹斯特的生產力增速冠絕全國。
對外政策預期:烏克蘭、美國與中國
伯納姆在援烏方面立場明確且一致。他七月在《泰晤士報》專欄承諾「英國對烏支援不會動搖」,維持現有援助水平,視烏安全為歐大西洋安全不可分割一部份。預計其政府將維持對烏軍援,但受國內經濟壓力影響,或更注重效率與歐洲合作。
在美國與北約關係方面,伯納姆強調英美「特殊關係」至關重要,將維持北約承諾與核威懾。他批評特朗普部份言行(如二0二一年國會山事件),但承諾務實合作。
至於對華態度,伯納姆相對謹慎務實。分析認為,伯納姆政府可能延續對中國科技與安全威脅的警惕,同時在經濟復甦壓力下尋求務實貿易機會,避免全面脫鉤;外交上更注重歐洲與北約多邊框架。
此外,伯納姆接任後還要面對斯塔默遺留下來的難題:疲軟經濟、移民壓力、改革黨崛起以及美伊衝突帶來的能源不確定性。分析指出,作為溫和左派,他需平衡黨內左翼期待與中間選民需求,同時處理國會多數優勢下的治理效能。◇









