【中新社北京九月八日電】九月八日，中國國務院以「高質量推進城市更新、促進城市內涵式發展」為主題，進行第二十一次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關於城市更新工作的重要指示精神和黨中央有關決策部署，建立可持續的城市更新模式，促進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升，以城市高質量發展更好滿足人民美好生活需要。

　中國城市規劃學會理事長楊保軍作講解。國務院副總理丁薛祥、何立峰，國務委員吳政隆作交流發言。

　李強在聽取講解和交流發言後指出，這些年中國新型工業化、新型城鎮化深入推進，人口形勢、發展動能、房地產市場等發生深刻變化，城市發展加快轉向內涵式發展，城市更新成為現階段城市工作的重要抓手，成為改善居住條件、增進民生福祉的重要途徑，成為擴大內需、加快動能轉換的重要載體。要在實踐中持續深化對城市發展規律的認識，堅持以人為本高質量推進城市更新，走出一條中國特色城市現代化新路子。

　李強指出，要全面踐行人民城市理念，把以人民為中心的發展思想貫徹到城市更新全過程，體現到具體政策和行動上。把最好的資源留給人民，將盤活改造的公共空間、服務設施、生態資源等優先用於滿足民生需求。把解決群眾急難愁盼擺在優先位置，找準亟需解決的短板問題，拿出實實在在舉措改善居住生活條件。要準確把握城市更新的實踐內涵，全面落實城市更新各項任務。突出增強防災減災能力，積極防範應對洪澇、火災、地震等各類災害，以「六張網」建設為契機合理提高重要城市和災害多發地區關鍵基礎設施設防標準。突出提高宜居宜業水平，從群眾生活起居、文化休閑、就學就醫就業等場景出發，統籌推進住房、小區、社區到城區的更新改造，加快老舊街區廠區轉型升級，積極導入新產業新業態，全面提升城市功能品質和發展活力。突出塑造城市特色風貌，注重發揮城市設計的引領作用，保護好景觀格局、歷史文脈，傳承好城市記憶。

　李強強調，城市更新是個系統工程，必須加強統籌協調，凝聚強大合力。要加大政府投入力度，加強要素資源保障，統籌用好各類政策性資金，強化財政金融協同，推動重大工程項目建設。要更好發揮市場力量作用，加強信貸支持，完善城市更新基金等金融工具，構建多元化可持續投融資體系。要加快完善政策制度體系，強化法治保障，根據城市更新的實踐需要，適時調整優化規劃、用地、財稅、金融等方面的相關政策、法律法規和標準規範。◇